Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года вступило в действие с 1 сентября 2012 года. Комментарии юриста
1 сентября 2012 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» взамен действующим «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 307.
Основные изменения, отображенные в документе, коснулись:
начисления платы за общедомовые нужды (ОДН) во всех многоквартирных жилых домах вне зависимости от наличия или отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета;
сроков передачи показаний приборов учета;
начисления платы за коммунальную услугу по среднемесячному расходу за последний год в случае непредоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета;
порядка начисления платы за электроэнергию в коммунальной квартире;
отключения коммунальной услуги (кроме отопления и холодного водоснабжения), в случае задолженности по ней более 3 месячных размеров, рассчитанных по нормативу;
новых требований к форме платежных документов;
обязанности управляющей (обслуживающей) организации предоставлять рассрочку на оплату коммунальной услуги в определенных правилами случаях;
порядка заключения договоров между потребителем и исполнителем коммунальных услуг и т.д.
Общедомовые нужды (ОДН)
По новым правилам размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего (или находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Если объем коммунальной услуги, определенный по общедомовому прибору учета, меньше, чем объем суммарного расхода электроэнергии, определенного соответствующим образом по жилым и нежилым помещениям, то получившийся объем (отрицательная величина) исполнитель коммунальной услуги обязан распределить пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета, рассчитывается по нормативу (установленному в соответствии с «Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных ресурсов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г.) и распределяется между потребителями пропорционально доле в общей площади нежилых помещений в многоквартирном доме, принадлежащей каждому потребителю.
Показания счетчика
В соответствии с данными правилам теперь потребитель обязан снимать показания индивидуального прибора учета коммунальной услуги (свет, горячая и холодная вода) в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания не позднее 26-го числа в управляющую (обслуживающую) организацию или Интернет-систему «Личный кабинет»
В случае непредоставления потребителем, на котором лежит обязанность по передаче показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период таких показаний в установленные настоящими правилами сроки, плата за коммунальную услугу определяется, исходя из рассчитанного среднемесячного объема, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 1 года, а если период работы прибора учета менее года, то за фактический период работы, но не менее 3 месяцев.
Аналогично производится расчет объема потребленной коммунальной услуги в случае выхода из строя прибора учета или утраты или отказа потребителя в допуске к прибору учета, оформленному надлежащим образом.
Условия отключения коммунальной услуги или ограничение поставок ресурса потребителю
Постановление Правительства РФ № 354 сокращает сроки, по истечении которых управляющая (обслуживающая) организация имеет право (после направления соответствующего уведомления) ограничить или отключить поставки коммунальных услуг в квартиру должника. Ограничение предоставления коммунальной услуги, за исключением отопления и холодного водоснабжения, вплоть до полного отключения вводится при наличии у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем 3 месячных размера платы за коммунальную услугу, исчисленную исходя из норматива потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального прибора учета и тарифа, действующего на день ограничения.
Постановление № 354 изменяет требования к платежному документу
Основным изменением является обязательное указание сумм ОДН в отдельных строках платежного документа и обязательное указание объема коммунального ресурса, зафиксированного общедомовым счетчиком, суммарного объема в квартирах (как в квартирах с приборами учета, так и в квартирах без счетчиков, оплачивающих объем потребленной коммунальной услуги по нормативу) и объема ОДН в целом на весь дом, а также сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы.
Также нововведения касаются порядка установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядка перерасчета платы в связи с временным отсутствием потребителей при отсутствии индивидуальных приборов учета (не подлежит перерасчету размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды), возможность оплаты коммунальных услуг в рассрочку (если размер платы за коммунальную услугу в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25% размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, но в этом случае будут взиматься проценты, за предоставленную рассрочку) и др.
